中共绵阳市委 绵阳市人民政府网站(3)
――抓投资，稳增势。坚持把扩大投资作为“稳定增势、高位求进、加快发展”的有效手段，把握投资的方向和重点，坚持不懈地推进以交通、水利、产业等为重点的基础设施建设，以投资的持续增长拉动经济的快速发展。
――抓产业，强支撑。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，进一步做强做大“２＋４”特色优势产业，培育发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，推动主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化，着力构建附加值高、创新力强的现代产业体系。
――抓两化，谋发展。坚持把“两化”互动发展作为当前和今后一个时期推动绵阳加快发展的“重头戏”，努力保持新型工业化新型城镇化快速推进的势头，不断优化产业结构、区域结构、城乡结构，拓展发展新空间，聚集跨越新优势，进一步巩固和提升绵阳在全省的地位。
――抓开放，增活力。牢牢把握新一轮发展黄金机遇期，大力实施“开放合作突破年”，加强区域合作，承接产业转移，全面提升对外开放水平，不断增强发展活力，努力把绵阳打造成为西部内陆外来投资的首选地。
――抓统筹，促和谐。坚持把城乡统筹作为保障和改善民生的重要途径，按照“一城三区四带”空间布局，统筹城乡基础设施、产业发展和公共服务，构建现代城乡新形态，推动城乡一体发展、和谐发展，不断增强城乡居民幸福感。
完成全年目标任务，要重点做好以下几项工作。
一、突出项目建设，着力保持投资稳定增长
大力实施“规划项目产业投资攻坚年”，优化投资结构，提高投资实效，确保完成全社会固定资产投资９００亿元。
加快重点项目建设。全力推进总投资６２２．１亿元的１１５个省市重点项目，计划完成投资１８２．９亿元。加快推进成绵乐客专、成西客专、成兰铁路等在建铁路项目，做好绵南铁路、绵遂铁路前期工作。加快建设绕城高速，确保年内成绵高速复线、成绵南高速建成通车，积极推进绵九高速、绵西高速、绵万高速前期工作。加快绵阳航空基地建设，完善机场配套设施。抓好武引二期灌区工程、开茂水库等在建大中型水利工程建设。
拓展项目谋划深度。围绕基础设施、产业发展、民生和社会事业、节能环保和生态环境建设等四大重点领域，立足资源优势，对接国家投向，谋划和储备一批支撑经济社会发展的重大项目，确保投资高位增长的稳定性和持续性。
健全项目推进机制。推行“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的工作模式，完善责任落实、目标倒逼、市场运作等推进机制。抓好要素保障，加强银企合作，做好土地供给，破解项目建设制约瓶颈，确保项目引得进、建设快、发展好。
二、实施三个倍增，着力稳定工业增长态势
坚定不移地实施优势企业、产业、园区倍增计划，放大存量，引进增量，做大总量，确保工业增加值总量继续在全省保持领先。
做大工业经济规模。加快推进“２＋４”特色优势产业纵向延伸、横向配套、集群发展，重点打造电子信息产业集群和绵安北汽车及零部件产业带，力争“２＋４”特色优势产业产值突破２０００亿元。推动生产要素向优势企业集聚，支持长虹、九洲、攀长钢、新华等骨干企业做强做大，打造一批扎根型大企业大集团。培育壮大一批优势成长型企业和中小企业，确保新增规模以上工业企业６０户以上。实施品牌战略，支持智能手机、信息家电和优质白酒等产品扩大市场占有率，增强品牌效应和规模效应。
提升工业运行质量。加快改造提升传统产业，重点抓好攀长钢改造提升、东材科技新材料产业园等１００个技改项目，完成技改投资２６０亿元以上。优先发展节能环保、生物医药等战略性新兴产业，深入推进“三网融合”试点，加快发展产业高端，积极培育高端产业，着力提高产业附加值。大力发展高利税产业，重点扶持川渝中烟绵阳分厂、丰谷酒业等骨干企业上档升级。深入推进节能节水减排，大力发展工业循环经济。深入实施污染物排放总量控制，推行强制性清洁生产审核制度。
优化工业发展环境。继续举全市之力实施工业强市战略，积极营造“重工业、抓工业、兴工业”的浓厚氛围。坚持程序不减、时间缩短、效率提高，切实为企业发展服好务。强化工业人才队伍建设，开展企业家培训工作，鼓励企业引进高层次人才。支持园区扩区升级，提升园区承载能力，建成３个以上省级百亿园区。认真落实工业生产要素保障规划，适度超前做好工业发展所需的煤、电、油、气、运等生产要素配置。着力解决中小企业融资难题，重点支持新晨动力、长虹佳华、六合锻造等企业在年内上市融资。
三、围绕产城一体，着力提升城市发展水平
坚持现代产业、现代生活、现代城市“三位一体”，注重多规衔接，加强区域统筹，全力打造全省“两化互动、产城一体”示范区。
加快特大城市建设。编制完成城市总体规划和“一城三区”、“三江六岸”等区域规划。加快城南、城西、科创等城市新区建设，统筹推进旧城区改造。全力实施“城区治堵工程”，改造提升东方红大桥、科委立交桥、金柱园、安昌桥等主要干道重要节点，加快一环路南段、火车客站至机场直通道和剑南路等快速通道建设，力争年内完成治堵重点项目投入２７．７亿元以上。优化城区交通路网管理，启动快速公交１号线可行性研究和设计。实施城市生态绿化工程，推进涪江右岸圣水到三江半岛、三江湖左岸、二环路沿线等生态绿化带建设。深化城乡环境综合治理，提升改造金家林、磨家高速路出入口、机场等城市门户景观环境。积极推进绵阳城市第二水源建设。加强和改进城市管理，巩固和扩大文明城市创建成果。
构建现代城镇体系。充分发挥中心城区带动作用，着力构建以绵阳城区为中心、以县城为骨干、以重点小城镇为基础的城镇体系，力争城镇化率提高１．６个百分点以上。集中规划打造绵安北、绵江平、绵三绵盐、绵梓新型城镇化示范带，全力推进安县、北川新县城与绵阳中心城区同城化发展。支持江油、三台等一批有条件的县市区建设中等城市或大城市，打造江油武都、安县秀水、梓潼许州等１５个部省级重点集镇，加快建设一批人口在５万人以上的中心集镇，建成一批特色鲜明的重点旅游镇、工业镇和商贸镇。加快特色产业、优势项目向县城和重点集镇集聚，增强吸纳就业和人口聚集功能，有序引导人口向县城和中心城镇集中。