中共绵阳市委 绵阳市人民政府网站(4)
繁荣发展城市经济。加快建设西部区域性科教中心、物流中心、商贸中心和金融中心，构建现代服务业体系，力争服务业增加值增长１１．５％以上。加快旅游目的地建设，推进旅游标准化工作，重点打造地震遗址科考游、大九寨东环线生态游、三国蜀道文化游３条核心线路，大力发展乡村旅游，实现旅游总收入１２０亿元以上。加强现代物流体系和平台建设，加快新皂、石塘、龙门、石马（东林）物流园区和江油、安县、三台物流中心建设。引进蓝天电脑百脑汇、欧尚商贸购物中心等大企业大集团，加快打造跃进路历史文化、安昌路精品服饰、健安街特色餐饮等特色商业街区，建设富临大都会、仙海首开等五星级酒店。促进房地产市场长期稳定健康发展。
四、深化军民融合，着力推动科技城上台阶
深入实施《绵阳科技城发展规划（２０１１~２０１５年）》，以创新为先导，加快“五个地”建设，推动科技城建设实现战略性突破。
加快创新基地建设。大力实施重大创新基地建设工程，加快建设科学新城、空气动力新城、航空新城、５８所、电子九所灾后重建新区等创新基地，力争年内形成较大规模。积极争取中物院重大专项等国防科研项目，集聚国防科技优势资源，建设国防科技创新策源地。
推动创新成果转化。坚持“一院所、一企业、一产业、一特色”，健全和落实激励政策，鼓励在绵科研院所科研成果就地产业化、民用化。实施创新型企业成长工程，支持九九瑞迪、利尔化学等军民融合企业做强做大，加快国家军民融合孵化中心、国家军民融合技术转移中心、国家军民融合技术交易中心和国家新型工业化（军民融合）产业示范基地建设，新增军民融合企业１０家以上。
加强创新能力培育。完善创新创业服务体系，培育引进创新创业人才。深入实施国家技术创新工程试点，完善政产学研对接机制，鼓励院企共建科研和生产实体，支持ＰＤＰ国家工程实验室等创新平台建设。扶持东材高效环保阻燃剂、六合核电汽轮机组叶片冶炼等项目研发，力争攻克一批关键核心技术，培育一批自主创新产品，年内新增专利授权１４００件以上。加大科研投入，研究与试验发展经费占ＧＤＰ比重达到６．７％以上。积极开展国家科技与金融结合城市试点，加快构建多元化科技投融资体系。
五、坚持科技兴农，着力加快农村经济发展
实施科技兴农战略，依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业发展，促进农业增效、农民增收和农村繁荣。
加快推进农业产业化。推进基层农业科技推广体系建设，健全完善农业公共服务机构。加快建设“西南种业高地”，开展粮食稳定增产行动，粮食总产量达到２４０万吨以上。整合涉农项目资金，建设壮大粮油、蔬菜、生猪等主导产业基地，巩固发展小家禽、奶牛、中药材、茶叶等区域性特色产业。加快盐亭、游仙、梓潼等省级现代畜牧业重点县建设，创建部省市级畜禽标准化养殖小区２０个。狠抓“菜篮子”产品供给，加强农产品质量安全源头管理。加快培育重点龙头企业，力争新增市级重点龙头企业２０个、农民专业合作社１６０个。加快农业机械化步伐，农业机械化综合水平达到５０％以上。建立健全农产品质量安全体系，加快推进农业标准化，打造一批农产品特色品牌。
提升农业综合生产能力。积极推进农村土地综合整治，大力发展现代设施农业。大规模推进中低产田改造，建设高标准农田１５万亩，全面提升耕地持续增产能力。扎实推进农田水利基本建设，重点抓好涪城、江油等“全域灌溉”试点。继续实施人畜饮水安全工程，解决２０万农村人口饮水安全问题。加快农村公路建设，新改建农村公路７９０公里。切实抓好天然林保护、野生动植物及自然保护区建设。巩固退耕还林成果，治理水土流失面积１１０平方公里。
成片整体建设新农村。坚持产业发展、新村建设、基础设施、公共服务和村级组织建设统筹推进，加快１０个省市县三级新农村示范片建设。启动新农村综合体试点。加强农村建房规划和建设指导，逐步改造提升农房品质。深入开展农村环境综合治理和连片创建工作，继续实施清洁能源、信息畅通等工程，改善农民生活环境和生产条件。
六、发展文化经济，着力打造西部文化强市
坚持事业与产业并重，加快文化改革发展，繁荣文化经济，打造文化事业领先区、文化产业聚集区和文化创作示范区。
深化文化体制改革。健全文化管理体制，完善政策保障机制。坚持“增加投入、激发活力、改善服务”，深化博物馆、文化馆、图书馆等公益性文化事业单位内部机制改革。完成国有文艺院团、非时政类报刊社等转企改制，积极扶持转制院团面向市场、服务群众。加快完善现代文化市场体系，培育产权、版权、技术、信息等要素市场。
推动文化事业发展。坚持“公益性、基础性、均等性、便利性”，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系。加大对市级主流媒体的支持力度，打造有较强竞争力的品牌传媒。深入挖掘优势文化资源，繁荣文化艺术创作生产。加强文化遗产保护，启动北川地震遗址区世界文化遗产、自然遗产申报工作。加快建设“三基地一窗口”，传承弘扬抗震救灾精神、“两弹一星”精神和雷锋精神。加强基层文化阵地和人才队伍建设，广泛开展群众性文化活动。大力实施文化惠民工程，让人民群众充分享受文化建设成果。
加快文化产业振兴。编制《绵阳市文化产业发展振兴规划（２０１２―２０２０年）》，推动文化与科技、旅游、金融深度融合，积极构建现代文化产业体系。大力实施重大文化产业项目带动战略和文化产业“４４２”工程，加快“大北川禹羌文化产业园”、“三国蜀汉旅游产业园”等特色文化产业基地建设。以文化创意、手机电视、数字出版、动漫游戏等文化新业态为重点，积极利用高新技术改造传统文化产业，加快建设新兴文化业态集中地。
七、扩大改革开放，着力增强经济发展活力
以更大决心和勇气推进改革开放，着力破解发展难题，加快把绵阳建设成为西部最具活力、最富商机的发展前沿和开放高地。
推进重点领域改革。有序扩大部门预算公开范围，稳步推进“三公”经费公开。积极稳妥推进事业单位分类改革。深化扩权强县改革，完善县级基本财力保障机制，促进县域经济发展。强化乡镇服务职能，加强乡镇财政建设。全面启动县级公务卡改革试点。加强和规范绵投、科发等政府投融资平台管理，有效防控和化解政府性债务风险。深化农村金融改革，加快农村商业银行组建步伐。保持社会融资规模合理增长，扩大直接融资比重。深化土地、户籍、公共服务改革，推动城市与农村统筹协调发展。