广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(24)

落实"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的新时期治水方针，加强水利基础设施建设，提高水利防灾减灾和水安全保障能力，构建珠三角地区水利现代化体系和粤东西北地区水利综合保障体系。到2020年，县级市城区和主要乡镇防洪标准分别达到50年一遇和10~20年一遇。

提高城乡水利防灾减灾能力。完善沿海地区和大江大河防洪潮体系，确保西江、北江、东江和韩江干流堤围达标，加快建设韩江高陂水利枢纽和潖江蓄滞洪区等流域防洪减灾工程。结合山边、水边、海边地区防洪建设，着力加强中小河流和小流域洪水治理，推进山区中小河流治理。实施海堤达标加固工程、农村重点易涝区整治和大中型病险水库（水闸）除险加固工程，切实增强城乡防洪抗旱排涝能力。

优化水资源配置。坚持节水优先，科学做好跨区域水资源调度管理及相关工程建设，提升水资源管理和调配能力。实施主要江河水量分配方案，推进江河湖库水系连通。优化区域引调水工程布局，推进珠三角水资源配置等重大引豞鑠╙逰敖蒗徚罝?宍錰?鍻譬鎘祶げ鱞譬錰0V^罎繑繝旿0R鱵ぬ讚牰豥瑓鱬彼坎艬轣議‰喚艬鱎內冐敬　　ぞ瓿鱵ば襬炏　　0N鐀≥0徚譬魬粘繓貂鍫捞ぼ珿鍛珿　け0邑湝Š獓魏魬罝?彟遝準湓坟魬癞獓亙癏魬魬塬鍟獮道坬鍟睥魬鹞彎鎀呿兏魬遝ɑ癎邑湝魬梕罾け沑瑓珿ぺ猀0彼坎艬湝?魬蒑垘祶躗彎こ镬弰彎こ蕛啙湝?豣覗批覗批ぎ湵頰0睘⒏睘⒘祶響⒕缀け沑譺罘兲椀0彭?彞牥⒖鉭鵬鎖撖楒祶霰0?魬坮邕鎏?鍓塗嵝0罎罬彞牭罬彞牭S葬厏梗扬瑬⒖缀沑霰0內冐敬鹥ま陶萀œ鱧兗こ內冐敬0桷?批　　ぞ獥沑缀沑0000000{嵺X鹒e葞e譾乥0Ne屢啒啺窕鹥腎鉒熍扶葛e旿詣^豞罎豓蒑せe蕭腣?獓e梗打桴乔屔豺?觿蕙呒e珿葞桥虗?獶葟e啥扢œ?襔屶葥　　ぞ瓿敞桶葟e譾乥卒0000000000{舰罎豓0W婣葞桶葢閍卼╕菿扢罶葒豾豐婬罎豓屶葹睎蒑腧豑桖湥楟e葑0O佔唰罝?坬饲瞆睪銈敓唰罝?坬饲喂業禂犑贰葳ご豑睧獶葾瞆喑贰業潧聧敠瑧赎e豹靓腗ご豖睪啥敞赧蝓奔貚聧蝓妀e豖亐嗿厐憋羋獓0O?娰龀豕葭睑獶豨赶坣?啹趍?荵偕綏晞玈扙蕗ざ鍔豻际航运经济等产业发展，打造大宗商品交易平台、跨境电子商务集聚区、融资租赁产业集群。积极推动创新型期货交易所、服务科技创业创新企业的金融机构、大宗商品仓单登记交易中心、新三板区域中心、国际金融资产交易中心、国际知识产权交易中心、再保险中心和保险交易所等重大金融平台建设，促进金融业发展壮大。

增强辐射带动力。发挥广东自贸试验区高端要素集聚优势，搭建促进加工贸易转型升级的技术研发、工业设计、知识产权等公共服务平台，支持在自贸试验区发展加工贸易结算业务、建设结算中心，促进珠三角地区加工贸易转型升级。推动广东自贸试验区与泛珠三角区域的经贸合作，培育外贸综合服务企业，探索构建国际商品交易集散中心、信息中心和价格形成中心，打造泛珠三角区域发展综合服务区。依托港澳在金融服务、信息咨询、国际贸易网络、风险管理等方面的优势，完善"走出去"政策促进、服务保障和风险防控体系，将广东自贸试验区建设成为内地企业"走出去"重要窗口和综合服务平台。

第二节　建设"一带一路"战略枢纽和经贸合作中心

完善双边和多边合作机制，积极参与"一带一路"建设，推进与沿线国家和地区多领域务实合作，把广东建设成为与沿线国家交流合作的战略枢纽、经贸合作中心和重要引擎。到2020年，争取实现与"一带一路"沿线国家双边贸易额达到2150亿美元。

提升基础设施互联互通水平。重点参与"一带一路"沿线重点国家通信、公路、桥梁、电力等基础设施建设，共同推进国际大通道建设。构建国际航运服务体系，以广州港、深圳港为龙头，珠海港、湛江港、汕头港等周边港口为支撑，联合香港构建错位发展、合作共赢的世界级港口群，推动国际航线开发，加强港口国际合作，积极参与瓜达尔港及中巴经济走廊建设。完善国际航空服务体系，强化广州白云国际机场国际枢纽机场功能，提升深圳宝安国际机场、珠海机场、揭阳潮汕国际机场、湛江机场等机场国际化水平，积极拓展国际航线。加快构建以广州、深圳、湛江为枢纽，以高速公路、高快速铁路等出省通道为骨干，连接东盟和泛珠三角区域省区的陆路国际大通道。建设广东（石龙）铁路国际物流基地，增开通往俄罗斯、中亚、欧洲、东盟的国际货运班列，加强广东与蒙古、俄罗斯及我国新疆、内蒙古等地的合作交流，打造丝绸之路经济带进出口双向铁路货运通道。完善口岸建设，促进国际通关、换装有机衔接，开辟跨境多式联运交通走廊。加强与沿线国家信息化合作，依托广东自贸试验区，规划建设面向全球的国际通信枢纽和区域性国际通信中心，形成服务沿线国家的大型国际数据中心。

强化国际产能合作。推动我省优势产业和企业加快"走出去"，重点加强与沿线国家在制造业、基础设施、资源能源、农业渔业等方面的对接合作，不断提升与沿线国家产能合作水平。引导轻工、电子、建材、家具、纺织等传统优势龙头企业到沿线国家投资发展，带动配套企业转移产能。推动大型企业和制造业龙头企业到当地建设工业园区，吸引上下游企业集群式发展。支持具有装备和技术优势的通信、电力、路桥、港口等工程企业，积极参与沿线国家交通、能源等设施建设。鼓励有条件的企业在沿线国家投资建设资源产品加工基地，开展能源资源精深加工。支持引导农业龙头企业投资设立海外农业、渔业生产基地，拓展农机出口、良种推广、产品加工等领域合作。

拓展经贸合作领域。积极搭建合作平台，建设一批经贸合作示范园区、商品展销平台。发挥汕头华侨经济文化合作试验区、梅州海峡两岸交流基地、原中央苏区振兴发展示范区、广东（湛江）奋勇东盟产业园、广东（茂名）新加坡（裕廊）石化产业合作示范区等重要载体作用，鼓励海外华商参与"一带一路"建设。有序扩大服务业对外开放，扩大银行、保险、证券等市场准入。建立有利于推进"一带一路"建设的投融资机制，通过基金、信托、金融租赁、国际投行等为"一带一路"项目提供融资支持。深化与南太平洋岛国在基础设施、经贸、农业、远洋渔业、旅游等领域的合作，力争成为我国与南太平洋岛国合作的示范省。加强与印度的沟通联系，推动与古吉拉特邦的务实合作。

加强人文交流。加强与沿线国家在教育、医疗、体育、旅游、文化、科技等领域的交流。拓展教育学术合作，鼓励省内院校与沿线国家院校开展各种教育、科研、培训活动以及探索赴境外办学。加强医疗服务合作，促进公共卫生领域信息共享、早期预警体系建设、传染病防治、突发灾难应对等方面合作，推动建立一批友好医院。结合海上丝绸之路文化遗产展示，在新加坡、马来西亚、泰国等沿线国家开展"广东文化周"、"南粤文化海外行"等活动，鼓励广东音乐、粤剧等特色文化"走出去"。与相关国家在广东合作建设一批国际技术转移中心、联合研发中心、国际创新园、国际企业孵化器和国际人才培养基地等创新载体。充分发挥华侨华人融通中外的独特作用，加强与沿线国家粤籍华侨华人的联谊交流，将广东建设成为我国促进与沿线国家华侨华人交流合作的示范区。

专栏17　"十三五"时期我省参与"一带一路"对外合作重点建设项目

1.境内标志性建设项目：广东（石龙）铁路国际物流中心和中俄贸易产业园项目。